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关键政务资源管理系统

  迈思拓华鼎咨询的通过最佳行业实践助力政府提升工作执行力,实现高效的政府投资项目集群管理,并且更科学地评价分析众多而复杂的政府投资项目,使投资和长期战略相一致,通过标准的运做流程及实时的监管提高政府工作业绩。
1、政府投资项目认定
  当政府主管部门进行前期规划或对现有政府投资项目作分析时,“政府投资与绩效评价平台”使行业主管部门能够确认政府投资项目与战略目标间的差距、对强化或弱化这些政府投资项目做出决策,从而确定新的政府投资项目。
2、政府投资项目选择
  当有一系列的政府投资项目时,“政府投资与绩效评价平台”使行业主管部门可根据政府投资项目与战略规划的一致性、或对社会的贡献等标准来对各项政府投资项目进行优先次序的认定。
3、方案选择分析
  “政府投资与绩效评价平台”允许对多个政府投资项目选择进行组合,针对相同的战略规划问题对多个可能是政府投资项目根据目标的重要性建立模型,从而我们能了解和选择政府投资项目的最佳组合方式。
4、预算制定和资源分配
  成本预算周期决定着如何分派资源来完成年度目标,然而项目预算工作往往是复杂、低效、冗长,以至于它妨碍,而不是鼓励了有效的管理决策。

  “政府投资与绩效评价平台”提供了自上而下、基于政府投资项目的预算和资源分配功能。流畅的流程能够极大地减少用于制定和批准预算、合理分配资源、决策制定和回复需要的人力和时间。在对政府投资项目的选择中,“政府投资与绩效评价平台”使行业主管部门充分考虑到人力和预算的限制,从而保证新的政府投资项目能够在能力范围内进行。
5、政府投资项目模拟
1.“政府投资与绩效评价平台”使政府建设主管部门能在现有的预算和计划的前提下,对政府投资项目群组的不同内容进行以下状况的组合模拟分析:
2. 对政府建设活动的影响
3. 对政府建设环境的影响
4. 与区域社会经济发展方向的符合程度
5. 与现有的其他政府投资项目以及其它计划中的政府建设相比较的优先等级关系
6、政府投资项目监督
  一旦政府投资项目的预算已经制定,“政府投资与绩效评价平台”支持在政府投资项目的整个生命周期中执行严格的监督和分段的资金支付流程。通过“政府投资与绩效评价平台”的政府投资项目和资源管理功能,政府建设主管部门可以获取关键业务指标(KPI),使管理者对各项政府投资项目的健康状况做出精确而概括的总结,并基于既定原则,对质量、安全、进度、效益、风险等要素做出评估,确认是否需要采取调整措施。
8、政府投资项目群组稽核
  “政府投资与绩效评价平台”使政府建设主管部门能够对政府投资项目从群组的角度进行审核。这些审核可以确定哪些政府投资项目需要加快、继续、调整、纠正、延缓和取消。这些审核使决策者对现有的项目,对照战略目标和可能的投资途径来决定是否需要调整和重新平衡项目群组,来达成政府建设工作最终的战略目标。
9、预测模拟
  一个完整的政府投资项目群组管理解决方案必须能对政府投资项目群组(包括跨组织的项目群组)中所有政府投资项目的累计成本、风险、和回报进行考虑,并用模拟的方式来做出各种不同的折衷权衡。

  “政府投资与绩效评价平台”使我们能将政府投资项目组合成多种组合的成本和收益进行累加。我们也能对归属于不同组合的政府投资项目进行这种累加。另外,系统可以在项目组合中移入和移出项目来模拟不同情景,计算出各种假设下的累积成本、收益和风险。
10、风险管理
  要对政府投资项目群组进行有效的管理,一个关键是系统的风险管理功能,必须有能力系统地确认、分析、量化、跟踪和监督风险反应机制。它还必须能收集和综合左右主要相关人员的意见来制定风险缓解策略和风险反应计划。

  “政府投资管理与绩效评价平台”为我们提供了高级而详细的风险管理功能。在一个高级别上,系统能以定量和定性的形式来定义和评估一个项目所面临的不同风险类型的指标。基于这些风险度量值,“政府投资与绩效评价平台”能计算出项目风险性的累积度量指标。这种方法在投资项目群组的管理和监控层面上尤其具有价值。详细的风险管理功能使管理者能确认、量化、跟踪并监督每个风险事项。对每一个风险事项,都可以跟踪以下这些信息:影响、发生概率、风险缓解计划、审核、终止日期和负责人。另外,风险描述、缓解风险文件和有关的参考资料都能与特定的风险项目相连结,用来查询与风险相关的细节。主要相关人员能记录他们在每个项目中为缓解各个风险所作的回应。这些回应被记录在每个风险项目的风险缓解计划中,如果需要,也可以另外制作连接以供今后参考和有关他们计划反应的记录。

11、业务协同
“政府投资与绩效评价平台”为针对特定主要相关人员进行同步和不同步的沟通提供了便利,包括:
1. 基于项目和工作事项的讨论论坛。
2. 公众可访问和参与的讨论论坛。
3. 基于系统触发的事件和警示来自动发给主要相关人员的电子邮件和信息。
4. 项目状态报告的递交、审核和存档。
5. 问题、风险和行动事项的情况掌握和审核。
6. 工作时间表的获取掌握、审核和批准。
7. 项目生命周期中的支付和分阶段审批流程。
12、流程和工作程序管理
  政府建设工作的复杂性、多样性、严格性和时间性,要求我们建立起高效的指挥和汇报机制,保证工作的顺畅开展。

  这要求我们必须有一个集成的工作程序模块系统,管理政府投资项目管理的流程步骤,包含审核、申请、报告、批准和授权模块。此外,还要能够通过关键业务指标的警示和触发,对投资项目变化进行管理,并将有关情况向投资项目和投资项目群组的行业主管部门发出通知和警示。

  “政府投资与绩效评价平台”使用它独特的监管和项目管理方法模板,提供集成的工作程序控制。这一监管方法模板包含项目生命周期阶段审批和拨款流程(包括审核、申请、报告、批准和授权)中涉及的步骤、里程碑和主要相关人员。系统使用这一方法,促使确定的主要相关人员在项目进程中对不同的里程碑和阶段进行正式地审核和批准。

  项目方法模板具有同样的工作程序职能,是在项目的具体执行层面。在这个层面上,项目组成员须审核、完成或批准关键的里程碑、项目成果和项目阶段。

13、项目计划和进度安排
  政府工程建设时间性很强,政府投资项目要经历规划、设计、施工、测试、调整、验收、试运行、正式运行、以及后期的运营与可持续性发展等生命周期阶段,这一切都要在既定的时间内按质按量完成。

  高层的项目计划和资源需求可通过“政府投资与绩效评价平台”进行维护。如需要进行更详细的计划和进度安排,有两个选择:
   基于网络的投资项目群组管理软件,使我们能在“项目工作结构细化”(WBS)中确定项目的详细任务。这些任务可以用通常使用的缩排步骤,组织起来并人工将其安排成一个时间表。通过上面所述的请求流程得到的指定资源,将被分配到具体的工作任务中,并且工作任务将出现在人力资源的个人网络门户上,上述的时间表也能看到。

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